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涵江区江口镇人民政府关于《江口镇人民政府关于加强全镇今冬明春火灾防控工作的通知》的政策解读

来源:      发布时间: 2020年01月09日 09:34:00    浏览量:{{ pvCount }}     【字体:    

各村(社区):

近日,江口镇人民政府印发了关于《江口镇人民政府关于加强全镇今冬明春火灾防控工作的通知》,以下简称《通知》,为帮助社会公众更好的理解《通知》,现就该政策出台的背景、意义和主要内容等做如下解读:

一、出台背景

为切实做好今冬明春火灾防控工作,进一步推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,保障人民群众生命财产安全,结合我镇冬春季节火灾形势,江口镇人民政府决定,即日起至2020年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。

二、出台意义

能够有效推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,保障人民群众生命财产安全,为努力建设更高水平的“平安莆田”和“产业强区,宜居江口”营造良好的安全生产环境。

三、主要内容

通知》共分为个部分,涉及重点任务责任分工时间步骤、工作要求等内容。

 

(一)重点任务

主要有五项重点任务,一是深化消防安全执法检查专项行动要巩固“防风险保平安迎大庆消防安全执法检查专项行动工作成效,分行业、分领域建立商场市场、多合一场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地等重点场所基础信息台账,梳理问题清单,对尚未整改的问题隐患跟踪督促,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。二是加强针对性消防安全治理。通过1.扎实开展大型商业综合体消防安全专项整治回头看根据市、区政府安办的具体部署,公安、住建、商务、文旅、市场监管、消防、电力等部门联合发力,深化整治突出隐患,开展达标创建,健全长效管理机制。本月月初,集中查处一批突出隐患风险,挂牌督办一批重大火灾隐患,曝光一批严重失信企业和责任人,倒逼大型商业综合体落实整改责任2.持续深化文物建筑检查。根据应急管理部、国家文物局关于文物消防安全管理指导意见,文旅和消防部门要结合第八批全国重点文物保护单位名单联合开展专项检查,指导文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测,结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。3.加强电动自行车消防安全管理。落实应急部等五部门要求加强电动自行车消防安全管理工作要求,工信、市场监管、应急管理、公安、住建和消防等部门按职履责,紧盯电动自行车生产、销售、使用、改装等重点环节,重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电等突出问题。4.开展小微企业、家庭作坊和三合一场所消防安全综合治理。要组织对沿街店铺、家庭作坊等开展摸排检查,充分发挥“三合一整治办作用,对发现存在三合一隐患的单位场所,必须严格依法查处、督促立即搬离或落实人防、物防、技防措施。组织工信、公安、住建、应急管理、市场监管和消防等部门对小微企业、家庭作坊开展检查,重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题。5.加强出租屋及校园周边经营场所消防安全管理。应急管理、教育、公安、住建和消防等部门要进一步明确责任,组织开展消防安全联合检查,督促隐患整改,加强宣传教育。各有关部门要加强协调配合,落实行业监管责任,形成监管合力,进一步强化出租屋及校园周边经营场所消防安全监管。6.加强危险化学品和燃气安全防范工作。扎实开展危险化学品“排险除患行动,加强企业安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作。加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,组织住建、市场监管、商务、消防等部门开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查和督促指导,及时整改安全隐患。三是做好重要节点安全防范工作“两节、元宵节及各级两会前,公安部门要对大型群众性活动举办场地进行全面消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,各地要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。四是加强消防安全宣传教育围绕“防范火灾风险、建设美好家园深入开展消防宣传活动,大力普及各类场所、家庭、电动自行车等火灾预防和逃生自救知识。要组织对党政机关、行业部门、派出所民警和街道乡镇、管委会、园区、社区负责人以及重点单位负责人、管理人全部培训一遍消防安全三提示一懂三会知识内容。本月初,各级各行业部门要对所属的单位开展一次消防安全培训演练工作。结合高危行业领域技能提升计划,将消防安全纳入进城务工人员职业技能提升内容,加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。针对老幼病弱等重点人群,组织镇、街道、社区工作人员开展入户宣传,加强用火用电用气安全提示。要充分利用广播、微信、横幅等平台开展火灾隐患曝光、冬春火灾防控动态报道和警示性消防宣传,增强防范意识全面强化应急处置机制要结合实际,优化整合应急救援力量,健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机制,提高综合应急救援效能。本月初,住建、供水部门要组织对市政消防水源进行一次维保,落实冬季防寒防冻措施。应急管理、气象、交通等部门要加强会商研判,健全完善低温雨雪冰冻灾害部门应急联动机制,做好应急准备。各消防救援队伍要针对重点单位、重要部位,加强熟悉演练,发生险情及时处置。

(二)、责任分工

1)各村(社区)、有关单位责任。各村(社区)、有关单位要加强组织领导,结合辖区消防安全实际,统筹部署推进冬春火灾防控工作,指导村(居)民委员会开展群众性的消防工作,针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险,细化制定更具针对性的具体工作措施。

2)行业部门责任。有关部门要认真组织开展本行业本系统本领域冬春火灾防控工作,分门别类建立排查台账,提升消防安全整体水平。

3)社会单位责任。社会单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》(国办发〔2017〕87号)和《福建省消防安全责任制实施办法》(闽政办〔2018〕89号)要求,坚持安全自查、隐患自除、责任自负,落实消防安全主体责任。

 

(三)、时间步骤

1)部署发动阶段(2020年1月初)。各村(社区)、有关单位要分别印发方案、召开会议,明确工作职责、细化工作措施,广泛发动、部署到位。

2)组织实施阶段(2020年1月1日至2020年全国两会结束)。组织社会单位开展“三自主两公开一承诺活动,相关部门开展排查,针对突出风险召开约谈会、推进会,发出提示函、建议书,曝光重大火灾隐患,重要节点落实严管严控措施。

3)总结验收阶段(2020年全国两会结束后)。组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。

(四)、工作要求

1)加强组织领导。要切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。镇安委会成立全镇冬春火灾防控工作领导小组,以分管消防安全领导为组长,镇两委成员为副组长,各有关部门负责人为成员,办公室设在镇综治办,承担日常工作。要成立组织机构,加强指挥调度,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。

2)强化监管协作。要按照“三个必须要求,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。教育、工信、民政、住建、公安、商务、文旅、卫健、应急管理、市场监管等部门,要按照职责任务开展行业系统排查整治,切实形成监管工作合力。

3)严格考核问责。视情组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。

各村(社区)、有关单位冬春火灾防控工作方案,请于1月15日前报镇政府安委会冬春火灾防控工作领导小组办公室(区消防救援大队代收)。2020年1月至2020年2月,每月20日报送当月排查工作台帐(见附件1)及工作小结;2020年全国两会结束后3日内报送工作总结。

领导小组办公室联系人:黄仁,电话:6916808,电子邮箱:jkaj6916809 @163.com。

 

 

                

 

                                        涵江区江口镇人民政府  

              2020年1月9日

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