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(转)广东篮球联赛2020直播办公室关于促进生猪产业健康发展保障市场供给稳定十条措施的通知

来源:      发布时间: 2020年03月05日 08:32:00    浏览量:{{ pvCount }}     【字体:    

                              涵政办〔2020〕10号

各乡镇、街道、管委会,及驻涵有关单位: 

为全面落实“菜篮子长负责制,坚持疫情防控和猪肉供应两手抓,疫情防控和产业发展两促进,根据《福建省人民政府办公厅关于稳定生猪生产保障市场供应十条措施的通知》(闽政办〔2019〕43号)《莆田市人民政府办公室关于促进生猪产业健康发展保障市场供给稳定十条措施的通知》(莆政办〔2019〕65号)等文件精神,结合我实际,现提出以下十条措施促进生猪产业健康发展,保障市场供给稳定。 

、严格落实篮子长负责制 

市政府下达我的生猪生产基本保障任务中,将年度最低生猪出栏量纳入“菜篮子长负责制的一项重要内容,要求2020年最低年出栏生猪11万头,自给率达到80%以上,之后逐年提高,到2022年全区生猪年自给率达85%以上各乡镇街道、管委会,各相关部门要采取有效措施,提高生猪生产、市场流通、质量安全监管和调控保障能力,统筹安排好我促进生猪生产、保障市场供应各项工作。实行生猪生产红线和环境容量制度,确保生猪出栏量不得低于市规定的基本保障。要勇于担当,积极作为,在生猪养殖场改扩建、标准化改造、种猪生产、产能提升等方面给予扶持。同时健全完善级冻肉储备机制,保障市场供给。 

责任单位:商务局、发改局、农业农村局,涵江生态环境局,财政局、市场监管局,各乡镇、街道、管委会 

、切实保障生猪产业发展用地 

要科学规划生猪养殖布局,杜绝盲目禁养限养,不搞“一刀切”,不随意扩大禁养区划定范围。要按照自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理的有关要求,完善生猪产业用地政策,将种猪生产、规模化生猪养殖、病死动物无害化处理、粪污处理及资源化利用、屠宰加工等生猪产业用地纳入国土规划,合理安排用地规模,涉及林业用地的,也要依法依规办理,并取消生猪生产附属设施用地15亩的上限,满足高于最低生猪出栏量的生猪产业发展及配套设施用地需求。简化生猪养殖用地用林审批手续,生猪养殖设施用地由养猪场(户)与乡镇政府、村集体经济组织通过协商并签订用地协议,按规定备案。对大型生猪屠宰企业、大型病死猪集中无害化处理厂及大型种猪场建设用地,在年度用地计划中予以优先安排。对于全现有的生猪规模养殖场因环境治理或城镇建设等需要清退的,安排用地予以搬迁重建,保护全生猪产能。 

责任单位:区自然资源局、农业农村局,涵江生态环境局,区财政局,各乡镇 

要依法严格划定和调整禁养区,对在可养区(禁建区)因环保不达标而被停产的规模养猪场,要设定适当的整改过渡期,允许业主整改达标后恢复生产;对可养区内需要升级改造的规模养猪场,在环境承载力允许的情况下引导依法在原场地范围内进行重建或改建;对符合环保要求的畜禽养殖建设项目,加快环评审批。 

责任单位:涵江生态环境局,区农业农村局 

、加快建设现代生猪良种繁育体系 

坚持自主选育为主、外国引进为辅,持续推进“育、引、繁、 ” 一体化,提高生猪良种繁育水平。重点支持生猪育种场建设,支持企业开展种猪选育, 加强生产性能测定,提升种猪自主选育能力。要把种猪场建设列为重中之重,落实好用地、环评、财政补助等优先扶持政策, 满足我优质肉猪的生产需要。引导种猪生产、肉猪育肥两点式、 三点式生产,加大繁育、疫病防控等科学技术推广,切实提高对非洲猪瘟的防控能力。 

责任单位:区农业农村局、自然资源局、财政局,涵江生态环境局,各乡镇 

、深入推进生猪标准化规模养殖 

在以往生猪标准化创建的基础上巩固提升养殖场标准化养殖设施、生物安全设施、污染治理设施、可视化智能监控系统,鼓励对车辆人员消毒通道、出猪台、病死猪无害化处理等设施改造提升,鼓励按区域建立生猪运输车辆洗消中心,建设电子监控平台,接入乡镇监管平台及农业农村、生态环境部门联网。同时按照“稳猪增禽保供给”的要求,鼓励因非洲猪瘟疫情暂时停养的生猪规模养殖场按照《农业农村部关于印发〈非洲猪瘟应急实施方案(2019年版)〉的通知(农牧发20195号有关规定尽快恢复生产;对于需要转产优质家禽等畜禽的要给予扶持,及时办理环评、动物防疫条件合格证等变更手续。 

责任单位:区农业农村局、财政局、市场监管局,涵江生态环境局,各乡镇 

、健全质量安全追溯体系 

加强生猪及猪肉调运监管,将仔猪及冷鲜猪肉纳入“绿色通道”政策范围,加大联合执法,完善饲料兽药投入品、养殖、屠宰等各环节的质量安全监管和信息平台建设,加快建立猪肉质量安全可追溯监管体系,全生猪养殖场纳入农资信息平台在线监管;进入商超等市场的生猪产品实行源头赋码、一品一码,形成“来源可追溯、去向可跟踪”的质量安全监管体系。 

责任单位:区农业农村局、财政局、市场监管局、商务局、公安局、交通运输局,各乡镇、街道、管委会 

、大力推进屠宰企业整合建设 

按照我生猪屠宰行业发展规划要求,大力推进小型屠宰厂点清理整合撤并,依法对未取得“两”的屠宰企业停产整治,对整治不达标的,要依法取消定点屠宰资格。推行“中心屠宰厂集中屠宰、乡镇分销配送”模式。纳入动物检疫证明电子出证系统生猪屠宰企业,实现精准监管。加快推进新建机械化屠宰厂建设,发展集饲养、屠宰、加工、冷链、配送、销售一体化经营的现代屠宰加工企业。 鼓励生猪就地屠宰,减少活猪跨区域调运。 

责任单位:区商务局、农业农村局、财政局、市场监管局,涵江生态环境局,各乡镇 

、推进畜禽养殖粪污资源化利用 

巩固提升生猪养殖污染整治成果,健全长效监管机制,严防散养违规养殖反弹回潮,提高非洲猪瘟防控水平。实施畜禽养殖粪污资源化利用整推进,对现有生猪养殖场逐场改造,按照源头减量、过程控制、末端利用的要求发展种养结合,推进生猪养殖粪污循环利用。安排使用好项目资金,加快整推进项目进度2020年,全区畜禽粪污资源化利用率达到92%以上,规模养殖场治污设施配套率达到100%。 

责任单位:区农业农村局,涵江生态环境局,区财政局,各乡镇 

、落实金融等各项保障政策 

加大生猪生产的金融、保险等支持力度。要按照“菜篮子长负责制要求,对符合条件,稳定生产及屠宰加工的企业要在用地、用水、用电等给予优先安排。落实规模种猪场、生猪养殖企业贷款贴息政策;完善猪肉市场调控机制,实行价格补贴;加大对生猪养殖非洲猪瘟等重大动物疫病的保险,由财政和养殖企业共同承担,稳定生猪生产。对木兰溪流域、萩芦溪流域、铁路沿线环境综合整治等需要退出养殖的合法畜禽养殖场,经科学评估后给予适当的财政补助。 

责任单位:区发改局、农业农村局,涵江生态环境局,区商务局、财政局、自然资源局、涵江供电服务中心,各乡镇 

、建立健全基层畜牧兽医队伍体系 

稳定乡镇畜牧兽医机构和队伍,结合机构改革配齐配强、乡镇两级畜牧、动物防疫和动物卫生监督人员,保障监测、预防、控制、扑灭、检疫、监督等动物防疫经费和专项工作经费,落实畜牧兽医工作津贴补助政策,适应新时期畜牧兽医工作的需要。 

责任单位:区委编办、区农业农村局、人社局、财政局,各乡镇 

十、强化舆论引导 

各乡镇、街道、管委会,区直有关部门要大力宣传中央和省、市关于推进“菜篮子” 工程建设的有关方针政策和采取的积极应对措施,引导养猪场尤其是大型养殖企业提振养殖信心,适时增养补栏。农业农村、卫健、发改、商务等部门要加强正面宣传引导,及时回应群众关切,积极引导市场预期。宣传、网信、公安等部门要加强网上、网下舆情监控,及时消除负面影响,坚决打击故意造谣、传谣干扰生猪生产、非洲猪瘟防控、猪肉市场消费以及影响社会稳定的违法行为。 

责任单位:区委宣传部,区发改局、卫健局、公安分局、农业农村局、商务局,各乡镇、街道、管委会 

  

  

  

  

            广东篮球联赛2020直播办公室 

                2020年2月28日 

  

(此件主动公开) 

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