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广东篮球联赛2020直播2021年工作报告

来源:      发布时间: 2021年01月08日 15:32    浏览量:{{ pvCount }}     【字体:    

广东篮球联赛2020直播工作报告

20201230日在涵江区第九届人民代表大会

第五次会议上

涵江区人民政府区长   连向红

 

各位代表:

现在,我代表涵江区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2020年和“十三五”工作回顾

即将过去的2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击,全区上下在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和治理木兰溪的重要理念,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”1工作,全面落实“六保”2任务,突出开放招商、强化项目带动,实施强产业、兴城市“双轮”驱动,全方位推动高质量发展超越,奋力完成全年主要目标任务。

初步预计:全年可实现地区生产总值606亿元,增长2.5%;规模以上工业企业产值1115亿元,增长3.2%;固定资产投资348亿元,增长4%;一般公共预算总收入40亿元,地方一般公共预算收入23.1亿元;农林牧渔业总产值31.9亿元,增长7.2%;社会消费品零售总额158亿元,增长2%;外贸进出口总额58.1亿元,增长4.1%;实际利用外资5.5亿元,增长329.5%;全体居民人均可支配收入3.6万元,增长4.9%

一年来,我们的主要工作:

(一)同心战“疫”,奋力夺取“双胜利”。坚决贯彻党中央决策部署,落实常态化疫情防控措施,严守“四道关口”3,织密“五张网”4,筑牢“五道防线”5,建成投用核酸检测实验室2个,仅用一个月时间实现病例清零,2个集体、4名个人荣获全省抗疫先进表彰。在全市率先启动防疫物资研发和转产工作,5家企业取得生产资质,额温枪、防护服、医用口罩等防疫物资纳入国家、省、市统一调配,为抗疫大局作出贡献。落实支持中小微企业共渡难关“10条”、复工复产“20条”等措施,累计拨付复工复产帮扶资金8900多万元,兑现减税降费和助企资金6.2亿元,为93家企业争取担保贷、纾困专项贷、应急周转金9.6亿元。开展“云招商”“全闽乐购”、直播带货等活动,引进落地点钢科技、百威东南销售总部等项目13个,用两个月时间实现全面复工复产。

(二)“双轮”驱动,推动产城“双提升”。开展“三园三区”6百日攻坚,签约SMT产业园、北斗产业园、海吉星国际农产品综合产业园,启动92万平方米标准化厂房建设,莆田高新区创客梦工场获评省级众创空间。迁建国圣食品产业园,华兴玻璃一期实现点火投产,福英泰手机显示模组一期项目主体完工,涵江港1-3号泊位工程上部结构全面开工。加快推进11个老旧小区改造、20个城市更新项目,完成白塘周墩、国欢黄霞等8个片区拆迁,竣工回迁安置房952套,办理安置房产权证1.6万套,首登率、转移率居全市第一。出让经营性土地376亩,出让金34.3亿元。开工建设塘北尚书公园,提升迎宾路至雪津大道园林景观,新建公共停车泊位810个,新增口袋公园5个。加强历史文化遗产保护,修缮东方二十五坎、广政楼,建成宫口河水生态治理核心示范带。全市率先开展房屋结构安全隐患大排查大整治专项行动,处置重大安全隐患房屋1012栋,整治“两高两铁”沿线房屋27.7万平方米,国土卫片综合执法、清理农村乱占耕地违规建房等工作走在全市前列。

(三)守牢底线,坚决打赢三大攻坚战。坚决落实中央环保督察反馈问题整改任务,持续推进木兰溪全流域系统治理,清淤疏浚河道19公里,整治入河排污口2800多个,新建污水管网53.2公里,主要流域断面水质达到国省考核目标。聚焦“两不愁三保障”7,开展补短板行动,脱贫攻坚工作通过省级督导评估,西吉县实现脱贫摘帽,“涵江村”获评闽宁协作示范村,闽宁协作直播带货入编国家脱贫攻坚大型画册——《庄严的承诺》。重大风险有效防范,还本付息52亿元,列入全国建制县(区)隐性债务风险化解试点区。扫黑除恶专项斗争扎实推进,安全生产形势稳中向好,社会大局总体稳定。

(四)共建共享,持续增进民生福祉。落实稳就业政策,城镇新增就业2816人。建成二实小塘北分校,引进世界500强阳光控股集团开办优质高端学校,省级教育“两项督导”8取得“双优”佳绩。规范化提升村级卫生所33个,福建国药东南医院、区精神卫生中心投入使用,获评全国健康促进区创建先进单位。新建农村幸福院7所,城乡居民养老保险参保率超90%。推进顶铺、铺尾、苍林、萝苜田、萍湖“党建+”邻里中心建设,建成智慧体育公园,承办全省全民健身场地设施建设现场会。区融媒体中心建成投用,青少年宫开馆运营,江口镇公共法律服务中心、人民调解委员会分别获评全国法律服务工作先进集体、全国模范调解委员会。完成第七次全国人口普查。此外,粮食安全、民族宗教、国防双拥、军民融合、退役军人、防灾减灾、统计档案、老干老龄、妇女儿童、青少年、红十字、残疾人等工作也都取得新成效。

(五)依法行政,着力提升政府治理水平。落实政府系统全面从严治党主体责任和意识形态工作责任,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全力配合省委经济责任和自然资源责任审计,切实抓好省委巡视、市委巡察、上级审计反馈问题整改。主动接受人大、政协和社会监督,办结区人大常委会审议意见8件、人大代表建议92件、政协委员提案132件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”9,力戒形式主义、官僚主义,“三公”经费10压减30%

各位代表,2020年工作任务的顺利完成,标志着“十三五”规划各项工作画上了圆满句号。回顾过去的五年,全区经济社会发展取得了新的重大成就。

五年来,我们坚持新发展理念,落实高质量发展超越,接续努力、攻坚克难,综合实力在优化结构中稳步提升。地区生产总值年均增长6.5%,是五年前的1.5倍,人均GDP持续保持全省全市前列。三次产业结构由4.0:68.7:27.3优化为2.8:66.3:30.9。累计完成固定资产投资1707亿元,是上一个五年的1.2倍。融入闽东北协同发展区,累计实施重点项目1787个,建成投用乌溪水库、市区联合粮食储备库、湄渝高速、莆涵大道等一批重大基础设施。久久为功推动滨海产业新城建设,16平方公里的港区陆域成为涵江新一轮高质量发展超越的广阔舞台。

五年来,我们主动适应新常态,推进供给侧结构性改革,创新引领、集群发展,产业经济在转型升级中提质增效。前瞻布局龙头产业,建成百威雪津世界级啤酒制造旗舰基地,获批国家新能源产业创新示范区核心基地,迁驻落地上市公司合力泰总部,福联砷化镓、华佳彩高新技术面板、福英泰手机显示模组成为全省“增芯强屏”战略重要一环,云度新能源汽车实现莆田造车“零”的突破。电子信息、装备制造、食品加工三大产业产值分别占全市的75%66%55%。制造业加速向高端迈进,莆田高新区综合发展水平跃居省级以上高新区第二位,R&D11累计支出41亿元,占GDP比重2.46%,高于全国、全省平均水平,居全市首位,连续两年跻身全国工业百强区、省级外贸转型升级示范区。

五年来,我们着力推进新型城镇化,加快宜居涵江建设,优化配套、精细管理,城乡品质在加速提升中焕发新颜。塘北、兴涵水都、国际商贸城加快建设,白塘湖、大学城、动车站三大新区正在崛起,建成区面积从31平方公里拓展至55平方公里,蝉联省级文明城区“三连冠”,江口镇、梧塘镇分别获评全国文明乡镇、省级历史文化名镇。建成“两馆一中心”12、隆恒·财富广场、天虹·水韵城等新地标,投用囊山、西河、啤酒广场等大型公园,城市颜值明显提升。“城涵一体化”发展潜力逐步释放,基础设施配套不断完善,形成“两高两铁四通道”13立体交通网络。全面推进省级乡村振兴重点区建设,三江口啤酒小镇、萩芦体育小镇分别入选国家级、省级特色小镇,白沙镇坪盘村入选全国乡村旅游重点村名录,城乡协调发展水平显著提升。

五年来,我们落实治理新要求,打好蓝天碧水净土保卫战,保护优先、两溪共治,生态文明在绿色发展中展现靓丽底色。深入贯彻习近平总书记治理木兰溪的重要理念,全面落实河长制,保护木兰溪、萩芦溪,木兰溪入海口纳入国家“蓝色海湾”整治项目,宫口河入选全国城市黑臭水体治理示范河段。全市率先启动以水质达标为付费标准的水环境综合治理工程,建成投用滨海工业污水处理厂,建成区及乡镇污水处理设施实现全覆盖。全面完成“十三五”主要污染物减排目标,城市空气质量优良率、绿化覆盖率分别提高到93.7%50.8%,涵江的水更清、天更蓝、山更绿、环境更宜居。

五年来,我们回应群众新期待,推动社会事业全面发展,补齐短板、兜牢底线,人民生活水平在均衡普惠中显著提升。累计投入民生资金114亿元,占财政总支出的80%。脱贫攻坚任务如期完成,14个贫困村摘帽出列,所有建档立卡贫困户稳定脱贫。城乡居民可支配收入年均分别增长6.7%8.1%,居民收入增速高于经济增长。保障体系全面覆盖,建成全国首家台胞医保服务中心、全省首家中国海峡人才市场区级工作站,养老床位突破1000张,医疗机构床位新增1280张,城镇登记失业率控制在3%以内。教育强区迈出新步伐,新增中小学幼儿园学位1.6万个,建成投用湄洲湾职业技术学院,莆田学院东校区、东南新工科学院选址涵江,完成征地1300多亩。文体事业得到新发展,萝苜田列入第三批省级历史文化街区,十音八乐、错金银传统技艺入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录。投用商务大楼、新行政服务中心,“证照分离”14“多证合一”15等改革走在全省全市前列,便民服务中心标准化建设实现乡镇全覆盖。民主法治建设取得新进步,获评“全国平安建设先进区”“全国第三届青少年普法教育先进单位”“省级食品安全社会共治示范区”,涉侨维权机制、网格化综合执法改革成为全国社会治理创新典型。

各位代表,五年的发展成就来之不易,五年的发展经验弥足珍贵。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省市和区委坚强领导、区人大和区政协有力监督、全区人民共同奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全体人大代表、政协委员,向广大干部群众、离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体,向驻涵单位、部队官兵、消防救援指战员、公安民警,向所有关心支持涵江经济社会发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时,我们也清醒地看到,涵江的发展还面临不少困难和问题:实体经济运行存在困难,经济结构调整任重道远;创新能力还不适应高质量发展要求,第三产业发展潜力和产业龙头集群效应未完全释放,新经济新业态有待进一步突破;城乡区域发展不够平衡,中心城区品质有待提升,山区和农村建设还有不少短板;优质教育、卫生健康、养老服务等供给与群众需求还有差距;营商环境仍需优化。对此,我们将高度重视,在今后工作中,采取更加有力措施,切实加以解决。

二、“十四五”发展主要目标任务

“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是涵江全方位推动高质量发展超越的重要窗口期和战略机遇期。站在新的历史起点上,我们要抢抓机遇、乘势而上、勠力同心,沿着既定发展目标砥砺前行、奋勇争先,推动经济社会更好发展,让全区人民过上更加幸福美好的新生活。

“十四五”时期,全区经济社会发展的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念,坚持稳中求进工作总基调,以全方位推动高质量发展超越为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,努力在建设现代化经济体系上取得新的更大进展,在服务新发展格局上展现更大作为,在积极探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐,在推进社会治理体系和治理能力现代化上取得更大突破,实现经济行稳致远、社会安定和谐,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,奋力谱写打造产业强区、建设宜居涵江的新篇章。

展望未来五年,我们的主要目标是:

——产业强区取得新突破。经济结构更加优化,主要经济指标平衡协调,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,数字经济、平台经济等新业态不断成长,经济高质量发展迈上新台阶。

——改革开放实现新进展。重点领域和关键环节改革取得新突破,市场主体创新能力不断提升,创新创业创造良好环境持续优化,营商环境走在全市前列。侨乡优势进一步发挥,对外开放不断拓展,对台合作交流不断深化,更高水平开放型经济加快形成。

——民生事业达到新水平。实现更加充分更高质量就业,居民收入与经济同步增长,中等收入群体明显扩大。民生领域短板加快补齐,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康服务体系更加完善,基本公共服务均等化水平稳步提高。脱贫攻坚成果持续巩固。

——宜居建设迈出新步伐。深入实施“东拓南进西联北优中修”城市发展战略,主城区功能品质加快提升,新片区开发集中成片,乡村振兴全面推进。生态文明制度体系不断健全,能源资源利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态安全屏障持续巩固,成为全省最宜居的城区之一。

——社会文明取得新成效。人民群众的思想道德、科学文化和身心健康素质明显提高。公共文化服务体系更加健全,文化事业文化产业繁荣发展,人民精神文化生活日益丰富,水乡文化、侨乡文化、红色文化得到传承发扬,文化软实力和影响力进一步增强。

——治理能力得到新提升。社会主义民主法治更加健全,法治政府、平安涵江、诚信体系等制度健全完善,防范化解重大风险、应对突发公共事件能力显著增强,自然灾害防御、基层社会治理现代化水平显著提升,发展安全保障更加有力。

三、2021年主要工作安排

2021年是“十四五”规划的开局之年,也是全方位推动高质量发展超越的关键之年。综合考虑,全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%以上;规模以上工业企业产值增长7%;固定资产投资增长9%;一般公共预算总收入增长4.8%,地方一般公共预算收入增长3.3%;农林牧渔业总产值增长7.3%;社会消费品零售总额增长8%;居民人均可支配收入增长9%;完成节能减排降碳任务。

实现以上目标,要重点做好以下八个方面工作:

(一)聚焦强产业,推动经济结构优化升级

加快主导产业集聚发展。融入全市“343”重点产业16发展布局,电子信息、装备制造、食品加工三大产业规上工业产值分别突破200亿元、170亿元、220亿元。突出“增芯强屏”,加快华佳彩高新技术面板、福联砷化镓产能扩增,开工建设SMT产业园、5G智慧产业园,建成福英泰手机显示模组项目。对接引入战略投资合作,推进云度新能源汽车发展。延伸百威雪津啤酒产业链条,落地时代啤酒生产线,建成国圣食品产业园、中粮制罐二期、华兴玻璃迁建二期项目。启动HDT高效太阳能电池二期项目,全域推广光伏应用技术,建设全国重要异质结太阳能电池生产基地。

促进新旧动能融合发展。全面落实中小微企业扶持、减税降费等政策,用好纾困专项贷、应急周转金等金融工具,有效服务实体经济发展,全年新培育规上工业企业10家以上。稳步提升鞋革、服装等传统产业,探索区域品牌创建、出口转内销新路子,促进产业集群化、高端化、智能化、绿色化发展。培育数字经济新业态,推广“5G+工业互联网”,做大做强点钢科技、家联宝等平台,建设北斗三号综合应用产业园。

建设新型现代化产业园区加快园区体制机制创新改革,推进江口镇强镇扩权改革试点工作,整合提升莆田高新区服务功能,建立区镇合一管理体制。高水平规划建设食品产业园、装备制造产业园、滨海产业园,优化“三生”空间17配置,创新“园区+基金”“三房”18建设模式,新建标准化厂房40万平方米。锚定园区发展定位,探索“重资本、轻资产”招商模式,新引进产业项目24个以上,总投资超200亿元。

(二)融入“双循环”,激活经济发展潜在动能

更加有效扩大投资。全年安排重点项目459个,总投资1900亿元,年度计划投资360亿元,实现开工255个、竣工223个。突出开放招商,聚焦“两新一重”19、战略性新兴产业和未来产业,力争在引进世界500强、国内100强、央企行业龙头上取得新突破。强化项目全要素保障,打通前期策划、土地报批、融资建设各个环节,争取政府专项债、中央预算内投资等政策资金超50亿元。

更加有力促进消费。注重需求侧管理,引进高端温泉酒店,开工建设海吉星国际农产品综合产业园,新建一批美食街、购物街、亲子园,大力培植夜间经济。开展“全闽乐购”促消费行动,依托啤酒博物馆青年达人直播基地、商城线上产业园等平台,带动推广涵货走进千家万户。盘活安置区底商和闲置楼宇,建设总部经济、现代商贸、创业办公、休闲娱乐等业态集群。推进闽中支队司令部改造提升工程,大力发展绿色游、生态游、红色游,全年游客接待量超百万人次,旅游综合收入突破20亿元。

更加注重开放发展。深度融入闽东北协同发展区,突破江涵大桥、联十一线跨“两溪”20大桥建设,促进区域互联互通。继续做好闽宁扶贫协作、山海对口帮扶工作,强化与宁夏西吉、宁德柘荣的沟通联系。探索涵台融合发展新路,落实对台引才政策,支持新荔丰鞋业、全冠机械等台资企业加快发展。鼓励融入共建“一带一路”,引导全区外贸出口企业拓展RCEP21国家市场,促进外贸转型升级。

(三)致力兴城市,加快建设滨海宜居新城

推进城市有机更新。开展城市功能与品质提升暨拓展新城区三年行动,加快“东拓南进西联北优中修”步伐,完善提升涵东、涵西主城区功能配套,连片开发白塘湖、大学城、动车站三大新区。推进木兰溪防洪工程三期建设,保护利用生态绿心。打通高林街、河路,衔接大学城,改造提升旧雪津片区,建设湄职院教师配套用房。有序推进涵江动车站周边开发,建设石化生活小区、赤港高速公路“双开放”服务区。

促进城市科学发展。践行人民城市发展理念,将可持续发展、留白留绿、留旧留文留魂理念贯穿到规划建设管理全过程。完成黄安、卓坡、涵中等16个老旧小区和棚户区改造,延伸推进“两高两铁”沿线、城乡结合部和背街小巷整治。坚持配套先行,加快城市通园、通港、通站步伐,推动新建福厦铁路、人民街南伸、紫霄大道等主干路网建设,打通黄安路、横二路,新改扩建城市道路45公里,新建雨污水管网38公里,新增公共停车泊位800个。科学把握土地出让进度,出让经营性土地10600亩以上,促进房地产市场平稳健康发展。

提高城市治理水平。巩固文明城区创建成果,推动“党建+”邻里中心乡镇全覆盖。实施城市精细管理攻坚行动,整治市场、校园周边环境,加强户外广告、小区物业管理,深入排查整治隐患房屋。加快建立生活垃圾处理体系,推进垃圾分类建成区全覆盖,生活垃圾回用率提高到35%以上。保持“两违”治理高压态势,坚持露头就打、出土就拆、打早打了,实现“控新拆旧”及“两违”建筑零增长目标。

(四)全力优生态,精心呵护绿水青山

推进流域系统治理。开工建设乌溪水厂,推进西音水库建设,加快实现城乡一体化安全供水。抓好庄边溪、湘溪、溪口河等安全生态水系治理,推进湖库联通,基本建成临港产业园防洪排涝工程。推进水环境综合治理工程,完成40个小区雨污分流改造接驳,综合治理塘头河、望江河等支流,清淤疏浚河道39公里。推进木兰溪入海口国家“蓝色海湾”整治项目,实施水生态修复及综合治理工程,加快小流域治理,主要流域水质优良率稳定在83.3%以上,省控小流域水质优良率稳定在100%

加快绿色循环发展。拓展绿色空间,建成塘北尚书公园,新增口袋公园5个、绿道6公里,植树造林4930亩,森林抚育1.2万亩。推进清洁生产,创建绿色园区,加快重点行业企业绿色化改造,推广建筑废弃材料回收利用。引导群众树立绿色健康生活理念,推动形成文明健康、绿色环保生活方式。

巩固污染防治攻坚成果。牢牢守住环境质量“只能变好、不能变差”的政治底线,如期完成各级环保督察反馈问题整改。健全大气污染防控机制,加强工地施工、道路扬尘管控,空气质量优良天数稳定在95%以上。推进“污水零直排”示范建设,基本消除主城区生活污水直排口,农村生活污水治理率达76%以上。综合治理近岸海漂垃圾,严厉打击非法盗采砂、滥用海沙行为。开展“守护净土”行动,完成“土十条”考核目标。

(五)着力促统筹,加快推动乡村振兴

让农村更美。开展集镇建设和集镇区提质行动,加快三江口啤酒小镇、萩芦体育小镇、江口蒜溪片区整体开发,推进18个省市级乡村振兴示范村建设,打造东大、坪盘、南下等一批特色明星村。试点推进农村集体经营性建设用地入市,有效盘活农村闲置土地。加快“一革命四行动”22“四好公路”23建设,推动农房“平改坡”和裸房整治,常态化推进房前屋后治理,有效整治管线乱拉、村道乱占、环境脏乱等“顽疾”。

让农业更强。加快白沙碧林源农林综合开发、庄边真如台湾花果基地建设,发展茶叶、蜜桔、优质枇杷等特色区域产品,培育“三品一标”24农产品2个以上。扶持壮大2个国家级、18个省市级农业龙头企业,支持方家铺子、东源水产等企业拓展冷链物流、精深加工等领域,新增农业产业化龙头企业5个。坚持最严格的耕地保护制度,健全重要农产品保供应体系,全面落实粮食安全生产责任制,稳定粮食生产产能,开展粮食节约行动。

让农民更富。落实“一个不落”“四个不摘”25要求,保持现有帮扶政策总体稳定,推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接,严防脱贫人口返贫。深入推进新时代科技特派员制度,发展洪南龙眼、澳柄枇杷等科技特派员示范基地,带动培育新型职业农民。完善龙头企业与农民利益联结机制,新增农民专业合作社30个以上,促进农民收入持续稳定增长。

(六)提升软实力,促进文化繁荣发展

保护传承文脉。加快萝苜田历史文化街区保护活化利用工程,修缮文物建筑、历史建筑,提升街区肌理,恢复水乡古树、古渡、古井、古桥等风貌,助力全市创建国家级历史文化名城。推动梧塘历史文化名镇建设,保护开发园顶、洋尾历史文化名村。切实做好文物保护工作,推进全区历史文化遗产、50年以上传统风貌建筑的普查认定、申报公布、挂牌保护等工作,让城市留住记忆,让人们记住乡愁。

发展文体事业。实施文化惠民工程,改造提升图书馆、文化馆、乡镇综合文化站,深度挖掘侨乡文化、海丝文化、闽台文化,建设一批乡愁记忆馆、家风家训馆。组织开展“发现涵江之美”“水韵侨乡”“书香家庭”活动,丰富市民文化生活。实施非物质文化遗产保护工程,推动纸扎、方糕、错金银、妈祖蔗塔等民间技艺文化产业化开发。广泛开展群众性体育健康运动,丰富全国健康促进区内涵。

唱响时代主旋律。加强精神文明建设,发挥区融媒体中心作用,实施文化铸魂工程,推进新时代文明实践中心建设。落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。广泛开展《宪法》《民法典》等法治宣传教育,有效巩固“七五”普法成果。

(七)强力推改革,优化创新创业创造环境

培育创新生态链。加快国有企业整合提升,引导参与工业用地开发、产业中心运营、育成中心建设。依托中科院STS莆田分中心,发展科技孵化器,推进安特微电子、亿发卫生用品、依吨多层电路等20个重点技改项目,完成技改投资超100亿元。落实企业创新领航计划,支持领军企业组建创新联合体,鼓励有条件的企业科创板上市,新增省级以上高新技术企业30家。开展人才服务提升年活动,引进“双招双引”项目5个以上。

提升优化营商环境。深化“放管服”改革、工程建设项目审批制度改革,拓展“自己‘批’网上办”“社区帮”代办等模式,实现网上可办率99%、电子证照应用率98%、即办事项率90%以上。深化行政执法体制改革,落实“双随机一公开”,强化事中事后监管。完善“白名单”企业服务机制,巩固和拓展减税降费成效,全面清理规范涉企收费。

推进社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展平安建设三级联创,有效预防处置突发性重大事件。巩固扫黑除恶专项斗争成果。落实“四个最严”26,深化“餐桌污染”治理,强化食品药品安全全链条监管。推进军民融合深度发展,争创新一届省级双拥模范城。完善应急管理体系,开展安全生产专项整治行动,坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。

(八)倾力惠民生,加快补齐短板弱项

突出就业优先。落实就业困难人员托底帮扶机制,扩大失业保险保障范围,稳定就业总量,新增城镇就业2000人以上。优化就业结构,支持中国海峡人才市场涵江工作站、闽安人才资源等平台建设,开展职业技能提升行动,技能培训3500人次以上。完善劳动关系协调机制,为企业营造良好用工环境。

提质公共服务供给。加快莆田学院东校区、东南新工科产业学院建设,提升华侨职专办学水平,引进社会力量兴办职业教育,促进产教融合发展。扩大基础教育资源供给,推进国际学校、兴涵水都实小分校建设,建成陶青小学、三江口中心幼儿园等教育项目11个,新增学位5400个。深化医药卫生体制改革,改造萩芦、白沙、庄边等基层卫生院,发挥福建国药东南医院龙头作用,带动“三医联动”27发展。完善重大疫情监测预警联动处置机制,建成市级医疗消毒供应中心,提高突发公共卫生事件应急处置能力。

扎牢织密社会保障网。安排实施为民办实事项目18项,着力解决群众关心关切的居住品质、养老健康等问题。优化基本医疗保险、大病保险、医疗救助体系,减轻重特大疾病患者负担。创新社会养老、居家养老、社区养老等服务模式,改造提升山区敬老院4家,新增养老床位260张,城乡居民社会养老保险参保率提升至90%以上。强化三级退役军人保障体系建设,提高城镇居民保、城乡低保和特困供养人员保障标准,切实维护妇女儿童、青少年合法权益,大力支持发展残疾人和红十字慈善事业。

 

四、加强政府自身建设

各位代表,新征程呼唤新作为,新使命需要新担当。站在新的历史起点上,我们将主动融入全省全市发展大局,抢抓历史发展机遇,坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督,创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。

坚定信念,忠诚干事。强化理论武装,加强意识形态教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实党的全面领导制度,确保党的方针政策和决策部署不折不扣得到落实,真正将制度优势转化为治理效能,推进政府治理体系和治理能力现代化。

主动担当,高效干事。摒弃路径依赖,打破思维定势,敢于先行先试,用发展新理念科学系统谋划工作。保持高效运转,对既定的目标、部署的工作,立说立行、雷厉风行,动真碰硬抓推进,环环相扣抓落实。坚持按规律办事,强化攻坚克难,敢啃“硬骨头”,敢钻“矛盾窝”,用工作体现忠诚,用发展体现担当,用解决问题体现落实。

依法行政,规范干事。坚持政府常务会议学法常态化,完善重大决策、政府规范性文件合法性审查机制,以制度保障科学民主依法决策。依法接受区人大及其常委会监督,自觉接受人民政协民主监督,主动接受监察、司法、审计、社会和舆论监督。加大预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业建设等信息公开力度,确保政府各项权力在阳光下运行。

廉洁从政,干净干事。深化作风建设,增强斗争精神,坚决整治形式主义、官僚主义。扎实做好省委巡视反馈问题整改“后半篇”文章,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强重点领域、关键岗位和重要环节监管,压减“三公”经费,带头过紧日子,将更多资金用在民生保障上。坚持把纪律规矩挺在前面,从严落实政府系统党风廉政建设责任制和政府党组主体责任,以零容忍态度严惩腐败问题,打造清廉政府。

各位代表、同志们:扬帆新时代、奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和区委的坚强领导下,只争朝夕,不负韶华,砥砺前行,为实现“十四五”良好开局、建设现代化滨海产业新城、全方位推动高质量发展超越而努力奋斗,以优异成绩献礼建党100周年。

 

 

 


 

《政府工作报告》注释

 

1.“六稳”:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

2.“六保”:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

3.“四道关口”:入闽管理关口、社区和村管理关口、单位管理关口、家庭和个人管理关口。

4.“五张网”:外防输入网、核酸检测网、无症状感染者管控网、重点场所防控网、社区(村居)精准防控网。

5.“五道防线”:思想责任防线、预防管控防线、应急保障防线、依法防疫防线、群防群控防线。

6.“三园三区”:食品产业园、装备制造产业园、滨海产业园三大园区,白塘湖、大学城、涵江动车站三大新区。

7.“两不愁三保障”:稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房安全。

8.省级教育“两项督导”:县级人民政府教育工作督导评估和县级党政主要领导干部抓教育工作督导考核。

9.“四风”:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

10.“三公”经费:政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。

11.R&D全社会研究与试验发展经费。

12.“两馆一中心”:科技馆、青少年宫、妇女儿童活动中心。

13.“两高两铁四通道”:沈海高速、莆炎高速两条高速公路,福厦铁路、向莆铁路两条铁路,国道324、省道201202线和城际快速通道联十一线四条城市对外主通道。

14.“证照分离”:企业经营所需的营业执照和能分离的许可类证件相分离。

15.“多证合一”:证照整合,实现企业一照一码走天下。

16.343”重点产业:“3”即鞋服、工艺美术、食品三大传统支柱产业,“4”即新型功能材料、高端装备、电子信息、新能源四大战略性新兴产业,“3”即数字经济、平台经济、生命健康三大未来产业。

17.“三生”空间:生产、生活、生态三类空间。

18.“三房”:标准厂房、研发楼房、生活住房。

19.“两新一重”:新型基础设施建设、新型城镇化建设,以及交通、水利等重大工程建设。

20.“两溪”:木兰溪、芦溪。

21.RCEP《区域全面经济伙伴关系协定》。

22.“一革命四行动”:“一革命”即农村“厕所革命”,“四行动”即农村垃圾治理行动、污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动。

23.“四好农村路”:建好、管好、护好、运营好农村公路。

24.“三品一标”:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

25.“四个不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

26.“四个最严”:最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

27.“三医联动”:医疗、医保、医药联动改革。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大会秘书处                         20201229

 

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